辽宁农资公司不服青岛海关6500万元行政处罚行政诉讼案

案件背景

2000年，辽宁农资公司因进口业务被青岛海关作出6500万元的行政处罚决定。企业不服，委托律师提起行政诉讼。

海关行政处罚案件专业性强，涉及商品归类、完税价格审定与违规事实的认定，行政相对人在证据与信息上处于明显劣势。

争议焦点

一是违规事实是否成立，即企业的申报行为是否构成申报不实；二是处罚幅度的确定是否有充分依据；三是处罚程序是否符合行政处罚法的要求。

代理思路

代理律师将重心放在程序审查与事实链条的完整性上：调取稽查卷宗，逐项核对认定违规所依据的单证，并就商品归类的技术依据申请专业意见。

同时指出，行政机关在作出加重处罚前，应当充分保障当事人的陈述、申辩与听证权利，本案在告知与听证环节存在瑕疵。

处理结果

法院经审理支持了原告的诉讼请求。该案成为青岛海关成立以来败诉的第一起行政诉讼案件，在海关执法与企业维权两个层面均引起了关注。